Ghișeul.ro / SNEP — implementare tehnică pas cu pas pentru primării

Ghișeul.ro este platforma Sistemului Național Electronic de Plăți (SNEP), gestionată de Agenția pentru Agenda Digitală a României (AADR). Integrarea permite cetățenilor să plătească online orice obligație către primărie cu card bancar, Apple Pay sau Google Pay.

Pasul 1: Înrolare primărie în SNEP

Primăria trebuie să semneze un contract de aderare cu AADR:

Descarcă modelul de contract de pe www.aadr.ro
Completează cu datele instituției (CUI, cont trezorerie, reprezentant legal)
Aprobare HCL — hotărârea consiliului local pentru aderare
Semnare contract cu AADR (poate dura 30-60 zile)
Primire credențiale API + acces panou administrativ

Pasul 2: Configurare conturi bancare beneficiare

Pentru fiecare tip de venit, primăria configurează un IBAN separat în trezorerie:

Impozit clădire persoane fizice — RO...TREZ...
Impozit clădire persoane juridice — RO...TREZ...
Impozit teren intravilan — RO...TREZ...
Impozit teren extravilan — RO...TREZ...
Impozit mijloace transport — RO...TREZ...
Taxe locale (salubritate, autorizații) — RO...TREZ...
Amenzi contravenționale — RO...TREZ...

Pasul 3: Mapping coduri taxe locale → coduri SNEP

Fiecare tip de venit are un cod SNEP unic național. Primăria trebuie să facă mapping între codurile locale (din sistemul de contabilitate) și codurile SNEP standardizate.

Exemplu:

Cod local 070203 (impozit clădire PF) → Cod SNEP 3316
Cod local 070204 (impozit clădire PJ) → Cod SNEP 3317

Pasul 4: Integrare API

Ghișeul.ro expune un API REST cu următoarele endpoint-uri principale:

POST /api/v2/invoice/create — creează factură plată
GET /api/v2/invoice/{id} — verificare status
POST /api/v2/callback — webhook la finalizare plată

Autentificare prin OAuth 2.0 cu client_id + client_secret furnizate de AADR.

Pasul 5: Testare cu plăți de 1 RON

Înainte de go-live, se fac teste end-to-end:

Cetățean deschide interfața primăriei
Selectează "Plată online" → alege tipul obligației
Redirect către Ghișeul.ro sandbox (test.ghiseul.ro)
Plată de 1 RON cu card de test
Verificare că banii ajung în cont testul primăriei
Callback verificare status plată în sistemul primăriei

Pasul 6: Go-live cu comunicare

La activarea plăților reale:

Comunicat presă locală
Postare pe pagina Facebook a primăriei
Ghid video pentru cetățeni
Instruire pentru funcționarii de la ghișeu (care rămân disponibili pentru vârstnici)

Beneficii cuantificabile

Din experiența primăriilor pilot:

40-60% reducere cozi la ghișeele fizice
Încasări în trezorerie în 24h (vs. 5-10 zile prin ordin de plată bancar)
Reducere erori manuale — reconciliere automată
Bonificația 10% pentru plata anticipată (până la 31 martie) atrage mai mulți plătitori

Costuri

Aderare SNEP: gratuit
Comision Ghișeul.ro: 1% + 0.5 RON per tranzacție (suportat de primărie sau cetățean)
Integrare tehnică: 3-6 săptămâni de dezvoltare (sau utilizare City-App cu integrarea inclusă)

Pentru detalii despre soluția City-App cu Ghișeul.ro integrat nativ, vezi pagina dedicată sau solicită demo.